東南亞華人網：就算杜特爾特迴歸，也無力迴天
2025年6月，一場事關菲律賓離岸博彩命運的立法流程，幾乎靜悄悄地走到了盡頭，卻在行業內部引發了地震。
菲律賓參衆兩院以幾乎全票通過的速度，通過了《反POGO法案》。這部法案將徹底廢除菲律賓離岸博彩合法化的制度基礎，將所有POGO運營定性爲刑事犯罪，並由總統簽署後正式生效。
這不是一次普通的政策收緊，這是一次制度性滅頂之災。無論是還在馬尼拉苦撐的正規平臺，還是早已外遷卻寄望“風向回調”的灰產從業者，都必須面對一箇鐵打的現實：
菲律賓博彩，只一步，就完了。

一、時間線：合法博彩，在2025年6月走入歷史
• 2021–2023年：菲律賓POGO企業數量銳減90%，多箇涉中資平臺捲入綁架、洗錢等醜聞，引發民憤。• 2024年8月：總統小馬科斯表態，稱“POGO不再符合國家利益”，支持逐步清退。• 2025年5月：參議院推動《反POGO法案》（Senate Bill No. 2689），明確提出：全面禁止、刑事追責、取消PAGCOR授權。• 2025年6月9日：參議院三讀通過，全票支持。• 2025年6月10日：衆議院同步三讀通過。• 目前：等待總統簽署，一旦落筆，POGO將在法律上走入墳墓。
這是菲律賓首次以正式立法方式，直接否決整個產業的存在權。和過去打擊“非法POGO”不同，這次是要連“合法”也一併剷除。

二、流程嚴謹，立法權威性不可逆
菲律賓憲政體系中，重大法案需經歷：• 起草（一般由參議員或總統陣營主推）• 一讀（確定議題）• 二讀（逐條辯論、修訂）• 三讀（逐字表決）• 衆議院同步通過• 總統簽署生效
此次《反POGO法案》：• 無反對票，政治共識空前強烈• 來自反貪、宗教、移民局、國警、情報單位、教育部、社會團體等多元壓力• 背後亦有中國方面的“非正式敦促”力量
這種法案一旦通過並獲得總統簽署，就不再是政策問題，而是刑法問題。未來任何平臺運營者、配合者、甚至房東、外包商，都將以刑事罪名被追責。
換言之，就算誰回到總統位子，也不具備“政策恢復博彩”的行政權力，必須推翻一整部法律纔有可能重開窗口，而那將是漫長且極不現實的政治冒險。

三、法案通過後的必然後果：行業全滅
一旦法律生效：
1. 所有POGO牌照取消• PAGCOR不再擁有博彩發牌權• 現存平臺將直接變爲“非法博彩團體”
2. 員工全部遣返、企業資產凍結• 外籍員工將大量拘捕、驅逐• 房東、網路供應商、物業合作方將一併被追查• 平臺財產（電腦、辦公設備、銀行賬戶、現金）將依法查封或拍賣
3. 資金鍊全面崩盤• 上百個仍在“勉強運營”的灰產平臺將被迫跑路• 工資、佣金、分紅、代投收益等將血本無歸• 上游投資人、中介代理、大量菲華從業者將被殃及池魚
更重要的是：
菲律賓將徹底失去合法開展離岸博彩的任何制度可能。
四、即便杜特爾特迴歸，也救不了博彩
許多灰產從業者曾寄望：“只要風向變，或老杜再掌權，博彩或許還有一線生機。”
這種幻想在2025年夏天徹底破產。
杜特爾特的政治基礎已經衰弱：• 面臨司法清算、刑事追查，其迴歸的可能性極低• 即使勝選，也無法繞開立法程序重開博彩通道• 軍方、執法單位、宗教團體已經形成了堅定的反博彩聯盟
而且：• 這次禁令不是“哪個總統決定”，而是整個國家治理系統的一致決定• 立法通行，不再是“行政政策轉向”可以扭轉的結果
如果未來再有誰想合法化博彩，除非：• 重寫一部新法律• 說服參衆兩院推翻現行禁令• 重新制定監管機構、授權法案、執行條例
這些都需要數年政治成本與社會風險，更何況……誰願意爲“替中國人做博彩”去賭整個政治前程？
這一次，不是風向變了，而是制度鎖死了
POGO這條路，在菲律賓，徹底走到終點。
無論是還在運營的平臺，還是在菲律賓周邊打轉的“類POGO”灰產團體，都必須立即評估自身風險。任何“再忍一忍、再挺一下”的投機心態，都是在跟法律和時代對賭。
從此刻起，菲律賓不再是博彩熱土，而是博彩禁地。